各縣區(qū)教育局、開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展局，市直學(xué)校
為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的教育行風(fēng)問(wèn)題，根據(jù)教育部和省教育廳有關(guān)要求，制定了《六安市教育局關(guān)于嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課實(shí)施辦法（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
六安市教育局
2015年12月25日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
六安市教育局關(guān)于嚴(yán)禁中小學(xué)校和
在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課實(shí)施辦法（暫行）
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)教育行風(fēng)和教師職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)和中小學(xué)教師從教行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、教育部關(guān)于《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》和《安徽省中職中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法所指學(xué)校為本市范圍內(nèi)的所有公辦民辦中小學(xué)校，所指在職教師為本市范圍內(nèi)公辦民辦中小學(xué)從事教育教學(xué)工作的教師。
第三條 本辦法所指中小學(xué)校有償補(bǔ)課行為是指：
（一） 中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課，如晚間、雙休日、寒暑假或法定節(jié)假日在校內(nèi)舉辦補(bǔ)習(xí)班進(jìn)行有償補(bǔ)習(xí)；
（二） 中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課；
（三） 中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或者學(xué)生信息；
（四） 中小學(xué)校將校舍或配套教學(xué)設(shè)施租給校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有償補(bǔ)課。
第四條 中小學(xué)校在職教師有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)視為從事有償補(bǔ)課：
(一)在職中小學(xué)老師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課；
（二）在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長(zhǎng)、家長(zhǎng)委員會(huì)等組織的有償補(bǔ)課；
（三）在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息；
（四）在職中小學(xué)教師利用晚間、雙休日、寒暑假或法定節(jié)假日在居住地或租借場(chǎng)所進(jìn)行有償課外（作業(yè)）輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)活動(dòng)；
（五）在職中小學(xué)教師為學(xué)生提供家庭寄宿式輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)活動(dòng)并從中獲利；
（六）其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有償補(bǔ)課的行為。
第五條 對(duì)中小學(xué)校有償補(bǔ)課行為的處理
（一）中小學(xué)校凡違反規(guī)定組織有償補(bǔ)課的，由所屬教育主管部門予以查處，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并對(duì)典型案件予以曝光，責(zé)令學(xué)校退回違規(guī)所得，單位年度不得評(píng)優(yōu)，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（二）對(duì)于民辦學(xué)校組織違規(guī)補(bǔ)課的，一經(jīng)查實(shí)，給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令學(xué)校退回違規(guī)所得，單位年度不得評(píng)優(yōu)，情況嚴(yán)重的，年檢定為不合格。
第六條 對(duì)教師有償補(bǔ)課行為的處理
（一）經(jīng)查實(shí)，教師確屬?gòu)氖掠袃斞a(bǔ)課行為的，視情節(jié)輕重由學(xué)校或教育主管部門給予以下處理：
1.第一次查實(shí)，由學(xué)校對(duì)當(dāng)事人予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其作出書面檢查，退回違規(guī)所得，當(dāng)年師德考核和年度考核定為不合格。當(dāng)年不得晉升職務(wù)、崗位等級(jí)，不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，實(shí)行一票否決，按有關(guān)規(guī)定扣發(fā)績(jī)效工資。
2.第二次查實(shí)，且情節(jié)較嚴(yán)重的，除予以上述處理外，當(dāng)事人調(diào)整工作崗位。
3.第三次查實(shí)且情節(jié)特別嚴(yán)重并造成惡劣影響的，給予當(dāng)事人黨紀(jì)政紀(jì)處分，按規(guī)定取消教師資格，直至解聘。
4.凡經(jīng)查實(shí)，中小學(xué)在職教師有從事有償補(bǔ)課行為的，學(xué)校及相關(guān)部門一律不得推薦或聘其為學(xué)科帶頭人和骨干教師，不得推薦或聘其參與各種考試、檢測(cè)命題，不得推薦或聘其參與各種學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)、職稱及名特優(yōu)教師評(píng)審等工作。已獲縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、優(yōu)秀教育工作者等榮譽(yù)稱號(hào)的，按程序提請(qǐng)表彰部門撤銷榮譽(yù)稱號(hào)并取消相關(guān)待遇。
（二）學(xué)校中層以上干部從事有償補(bǔ)課行為的，除按在職教師處理辦法處理外，由學(xué)?；蚪逃鞴懿块T給予免除職務(wù)處分；特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人和骨干教師從事有償補(bǔ)課的，除按在職教師處理辦法處理外，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門（單位）按批準(zhǔn)權(quán)限取消其相應(yīng)稱號(hào)；見(jiàn)習(xí)期未滿的教師從事有償補(bǔ)課的，延期轉(zhuǎn)正，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。
（三）學(xué)校因監(jiān)管不力，年度內(nèi)，經(jīng)舉報(bào)并被上級(jí)教育主管部門查實(shí)有教師參與有償補(bǔ)課的，由教育主管部門或報(bào)請(qǐng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行誡勉談話，列為重點(diǎn)督查對(duì)象，跟蹤督促整改。對(duì)有償補(bǔ)課現(xiàn)象嚴(yán)重、治理不力的學(xué)校，在全市通報(bào)批評(píng)，并按干部管理權(quán)限和規(guī)定給予校長(zhǎng)相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第七條 各級(jí)教育主管部門根據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)行為的查處工作。凡涉及有償補(bǔ)課的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪、電話舉報(bào)以及上級(jí)轉(zhuǎn)辦的查報(bào)件等，各級(jí)教育主管部門及相關(guān)學(xué)校都應(yīng)依據(jù)舉報(bào)線索，通過(guò)明查暗訪等形式調(diào)查取證，并將調(diào)查結(jié)果記錄在案，作為處理的依據(jù)。
第八條 健全治理有償補(bǔ)課工作責(zé)任制
（一）各級(jí)教育主管部門和中小學(xué)校要高度重視治理有償補(bǔ)課工作，進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，樹(shù)立正面典型，探索建立教育、預(yù)防和懲治相結(jié)合的工作制度和長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校是治理教師有償補(bǔ)課的責(zé)任主體單位，要將“在職教師不得從事有償補(bǔ)課”納入教師聘用合同條款，建立“治理有償補(bǔ)課”自查制度。各級(jí)教育主管部門和學(xué)校要向社會(huì)公開(kāi)“教師有償補(bǔ)課”舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。
（二）按照分級(jí)辦學(xué)分級(jí)管理原則，各級(jí)教育主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬學(xué)校有償補(bǔ)課的治理工作，各中小學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)本校教師有償補(bǔ)課的治理工作。各級(jí)教育主管部門和中小學(xué)校要不定期對(duì)中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課行為進(jìn)行隨機(jī)檢查，對(duì)群眾反映的教師有償補(bǔ)課問(wèn)題，要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作，情況屬實(shí)的，應(yīng)按本辦法予以及時(shí)處理。
（三）廣大教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高覺(jué)悟，充分認(rèn)識(shí)教師職業(yè)的特殊性和崇高性，主動(dòng)作出承諾，自覺(jué)抵制有償補(bǔ)課，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立人民教師遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、淡泊名利、教書育人的良好形象。
（四）教師對(duì)其親友子女進(jìn)行義務(wù)輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)（不超過(guò)3人），須由教師本人先向?qū)W校報(bào)告，經(jīng)學(xué)校登記、審核確認(rèn)，可不認(rèn)定為有償補(bǔ)課。
第九條 本暫行辦法自2016年1月1日起執(zhí)行。
本暫行辦法由市教育局負(fù)責(zé)解釋。